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　　首先，托育服务 需求  旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至
2  021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。