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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成 本
；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助
 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成  本。