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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会

力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资
 力度，提
高托 位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式
 ，降低 普惠机构运 营成本。