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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加
大政府投  资力度
，提高托 位建设补贴标
 准，进一  步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降
低普
惠机构运营成本。