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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机
构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各 
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。