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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。