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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4
.5个的目标尚存  很大差距。