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发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出 ，一方 面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。