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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。