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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办成 本；另一方面，采取公建  民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。