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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健
全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相  关部门的
监管体系之外。