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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多 数家庭在

选 择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。