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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 

社会
 力 
量往往面临高
成本压力，需  要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进
一  步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。