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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口
。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为 2 .0 3个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。