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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供
 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 离
于相 关部门的监管体系之外。