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　　其三，托 
育服务领  域
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择  托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水平  、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管  体系之外。