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　　首先
，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较
大缺 口。截至20 
21年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。