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　　其三，托育服务
领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平 、内 外环境、照 护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的  服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。