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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、内外环境
、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。