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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经济研究院社会 发 
展所研究员张本  波 提出，一方面，要 
加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。