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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准
，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。