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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不 
足  的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。