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　　 其三  ，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平

、内外环
境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机
构游 离于
相关 部门的监管体系之外。