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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。