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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成  本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普
惠机
 构运营成本。