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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺
口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3
岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个
的目标尚存很大
差距。