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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究  员 张本波提出， 一方面，要
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等
多  种方式，降低普惠机构运营成本。