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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 
、奖
励补助、 购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。