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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼 
儿 家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 存
在
较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。