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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力
量 往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府投 资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民  营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。