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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营

成本。