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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，
要加大政
府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。