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　　其三，托育服务领 域 
人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外
环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游
离  于相关部门的监管 体系 之外。