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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 

力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府  投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民
营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。