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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资
力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等 
多种 方式，降低普惠机构运 营成本。