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　　发展普惠托育服务，要充分调  动 社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进
一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。