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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积  极性，
而 社会力量往往  面临高成本压力，  需要建立
合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运
营成本。