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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大
差距。