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　　发展普 惠托育服务，要充
分调动社会力量 积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。