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　　首 先，托育服 务 需求
 旺盛与
供给不足的矛盾 
突 出。数据显 示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。