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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有
托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿 
托位
数为2.03个 ，距
 离“十四五”期
末4.5 
个的目标尚 存很大差距。