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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补 贴标准，进一步降低普 惠  机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 
补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。