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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压  力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。