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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 
力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。