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　　  其三，  托育服务
领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。