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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而 
社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研 究院  社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴
、奖励
补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构 运营成本。