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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 

托  育机构入托 率仅为6 
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离 “ 十四五”期末4.5个
的目 标
尚存很大差距。