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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离  “十四五”期末4. 5 
个的目标尚存  很大差距。