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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足
的矛盾突出。数
据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国 每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。