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　　首先
，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2
.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很 大差距。